Izdaja upravne odločbe in odtegljaj sredstev brez soglasja

Datum

26.11.2024

Številka

07121-1/2024/1453

Kategorije

Upravni postopki

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je po elektronski pošti prejel vaš dopis, v katerem nas obveščate o postopkih, ki po vašem mnenju kršijo človekove pravice in pravno varnost. Opisujete, da je ZZZS izdal odločbo brez vaše privolitve, uvedel prisilne mesečne odtegljaje, obenem pa ni upošteval vaše zahteve za preklic odločbe, pri čemer je vse temeljilo na nezakoniti obdelavi vaših osebnih podatkov.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba), ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

V konkretnem upravnem postopku vam IP žal ne more pomagati, saj lahko odločitev ZZZS izpodbijate le s pravnimi sredstvi, ki so za to predvideni (pritožba ali upravni spor).

IP pa vam lahko pomaga pri uveljavljanju katere od pravic, ki jih predvideva Splošna uredba, na primer pri pravici do dostopa do lastnih osebnih podatkov, pravici do ugovora, izbrisa, omejitve obdelave idr. Na voljo so dodatne informacije in obrazci, v primeru nejasnosti ali potrebe po dodatnem nasvetu o uveljavljanju pravic, pa nas lahko tudi pokličete.

Obrazložitev

IP uvodoma poudarja, da konkretnega in dokončnega odgovora o zakonitosti obdelave osebnih podatkov v okviru mnenja v nobenem primeru ne more podati, saj lahko IP posamezne primere obdelave podatkov konkretno presoja zgolj v okviru inšpekcijskega ali drugega upravnega postopka.

Informacijski pooblaščenec vam pojasnjuje, da žal v skladu z našimi pristojnostmi ne bomo mogli ukrepati, da bi dosegli, kar si želite, torej preklic odločbe in vračilo odtegnjenih sredstev.

Pristojnosti informacijskega pooblaščenca so skladno z ZInfP in ZVOP-2 na področju varstva osebnih podatkov omejene na izvajanje nadzora nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov, odločanje o prijavi ali pritožbi posameznikov zaradi kršitev varstva osebnih podatkov ter prekrškovni nadzor nad izvajanjem določb ZVOP-2 in Splošne uredbe.

V vašem primeru gre za klasično odločanje v upravnem postopku, katerega bistvo ni obdelava osebnih podatkov, temveč odločanje o pravicah ali obveznostih posameznikov na področju upravnega prava. Vsaka obdelava osebnih podatkov mora biti sicer zakonita, a iz situacije, ki ste nam jo predstavili, se ne postavlja vprašanje zakonitosti obdelave osebnih podatkov, temveč vprašanje zakonitosti same upravne odločitve ZZZS.

Odločbo upravnega organa lahko izpodbijate na način, kot je zanjo predvideno v zakonu: bodisi s pritožbo bodisi v upravnem sporu. O pravnem sredstvu vas je moral organ podučiti v pouku o pravnem sredstvu v sami odločbi.

Vendar pa vam IP vseeno pojasnjuje, za izvrševanje katerih vaših pravic pa smo pristojni in vam lahko pomagamo. Informacijski pooblaščenec je namreč nadzorni organ v primeru kršitve pravice do varstva osebnih podatkov, ki med drugim zajema:

-pravico do dostopa do osebnih podatkov in informacij o obdelavi;

-pravico do izbrisa osebnih podatkov;

-pravico do popravka;

-pravico do omejitve obdelave;

-pravico do ugovora.

Kratek opis posameznih pravic lahko najdete na portalu: https://tiodlocas.si/, IP pa je pripravil tudi obrazce za uveljavljanje navedenih pravic: https://www.ip-rs.si/obrazci/. V primeru zavrnitve uveljavljanja vaših pravic, se lahko s prijavo oz. pritožbo obrnete na informacijskega pooblaščenca. Če potrebujete dodatno pomoč ali informacije, nas lahko tudi pokličete in z veseljem vam bomo svetovali.

Lep pozdrav,

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

Pripravila

mag. Polona Merc, univ. dipl. prav., vodja mednarodnega sodelovanja