Videonadzor v šoli

Datum

24.04.2026

Številka

07121-1/2026/406

Kategorije

Informiranje posameznika, Obdelava osebnih podatkov otrok in mladoletnih, Šolstvo, Video in avdio nadzor

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 2. 4. 2026 prejeli vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali je v skladu z zakonodajo dopuščeno izvajanje videonadzora na osnovni šoli, na primer v jedilnici. Zanima vas še, ali mora biti prisotnost videonadzora jasno označena, ali je potrebno starše obvestiti o uvedbi videonadzora in ali obstajajo posebna pravila glede obdelave in hranjenja posnetkov otrok.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

V povezavi s pričujočim mnenjem pojasnjujemo še, da se lahko IP do konkretnih obdelav osebnih podatkov dokončno opredeljuje le v nadzornih postopkih.

Načeloma je v šoli dopusten videonadzor vstopov in izstopov ter videonadzor znotraj prostorov (tudi npr. v jedilnici), če je to nujno potrebno za varnost ljudi ali premoženja, teh namenov pa ni mogoče doseči z milejšimi sredstvi; to se mora odražati tudi v tehnični izvedbi videonadzora. – Območje izvajanja videonadzora mora biti jasno označeno in opremljeno z obvestili, ki vsebujejo vse potrebne informacije o izvajanju videonadzora in obdelavi osebnih podatkov. – Primerno in priporočljivo je, da so o uvedbi videonadzora v šoli obveščeni zakoniti zastopniki otrok. – Glede obdelave in hranjenja posnetkov otrok veljajo enaka pravila, kot za odrasle posameznike, le da otroke pri uveljavljanju pravic v zvezi z varstvom osebnih podatkov praviloma zastopajo starši ali skrbniki.

Obrazložitev

IP je podobno tematiko obdelal že v mnenju št. 07121-1/2025/572, iz katerega glede na vaša vprašanja povzemamo v nadaljevanju. To in druga mnenja, ki obravnavajo temo videonadzora v šolah lahko najdete tudi s pomočjo iskalnika na spletni strani IP.

Uvodoma poudarjamo, da gre pri izvajanju videonadzora v šoli tako za snemanje otrok, kakor tudi zaposlenih in drugih oseb na šoli.

Videonadzor predstavlja obdelavo osebnih podatkov, za katero mora obstajati ustrezna pravna podlaga. ZVOP-2 vsebuje posebne določbe o videonadzoru in poleg splošnih določb o videonadzoru (76. člen) med drugim ureja tudi videonadzor dostopa v uradne službene oziroma poslovne prostore (77. člen) in videonadzor znotraj delovnih prostorov (78. člen), ki jih je zlasti potrebno upoštevati v vašem primeru.

Iz omenjenih določb ZVOP-2 izhaja, da bi v vašem primeru pisno odločitev o uvedbi videonadzora, v kateri bi bili obrazloženi tudi razlogi za uvedbo videonadzora, sprejel ravnatelj in da bi bil v šoli lahko dopusten videonadzor vstopov v prostore in izstopov iz njih ter videonadzor znotraj prostorov (tudi v jedilnici), če bi bilo to nujno potrebno za varnost ljudi ali premoženja, teh namenov pa ne bi bilo mogoče doseči z milejšimi sredstvi. Pomembno je, da se to, da namenov ne bi bilo mogoče doseči z milejšimi sredstvi, odraža tudi pri tehnični izvedbi videonadzora (kaj se snema, kako, kdaj ipd.). Poleg navedenega pa mora biti upoštevano tudi, da videonadzora ni dovoljeno izvajati v dvigalih, sanitarijah, prostorih za preoblačenje in drugih podobnih prostorih, v katerih posamezniki utemeljeno pričakujejo višjo stopnjo zasebnosti.

Videonadzorovano območje v šoli bi moralo biti jasno označeno in na ustreznih mestih opremljeno z obvestili, ki bi vsebovala vse potrebne informacije o videonadzoru in obdelavi osebnih podatkov.

Dodatno v zvezi z vašimi vprašanji pojasnjujemo, da bi bilo vsekakor primerno in priporočljivo, da bi bili o uvedbi videonadzora obveščeni zakoniti zastopniki otrok, tj. starši ali skrbniki, saj otroci vseh okoliščin izvajanja videonadzora v šoli praviloma niso sposobni razumeti, njihovi starši pa so tisti, ki bi v imenu otrok praviloma tudi uveljavljali pravice iz naslova varstva osebnih podatkov, kar bi jim bilo brez ustrezne obveščenosti onemogočeno.

Sklepno pojasnjujemo še, da glede obdelave in hranjenja posnetkov otrok veljajo enaka pravila, kot za odrasle posameznike, z že omenjeno razliko, da otroke pri uveljavljanju pravic v zvezi z obdelavo njihovih osebnih podatkov praviloma zastopajo starši ali skrbniki.

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravila:

Mojca Leitinger, univ. dipl. prav.

državna nadzornica za varstvo osebnih podatkov

dr. Jelena Virant Burnik

informacijska pooblaščenka

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.