U-I-364/96

13.3.1997

S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za oceno zakonitosti, začetem z zahtevo Občinskega sveta Občine Osilnica, ki ga zastopa župan Anton Kovač, na seji dne 13. marca 1997

s k l e n i l o :

Zahteva za oceno zakonitosti Odloka o ustanovitvi javnega vzgojnovarstvenega zavoda Vrtec Kočevje (Uradni list RS, št. 56/96) se zavrže.

O b r a z l o ž i t e v

1.Predlagatelj meni, da je izpodbijani odlok v nasprotju s 100. in 100.a členom Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odl. US, 45/94 - odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 - odl. US, 63/95, 73/95, 9/96 - odl. US, 39/96 in 44/96) in z 41. členom Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), ker naj bi z njim Občinski svet Občine Kočevje sam odločil o premoženjskih vprašanjih, ki bi se morala po določbah Zakona o lokalni samoupravi urediti z dogovorom in soglasjem novih občin, nastalih iz bivše Občine Kočevje.

2.Ustavno sodišče na podlagi 21. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - v nadaljevanju: ZUstS) odloča med drugim o ustavnosti in zakonitosti predpisov in splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil. Izpodbijani odlok ni predpis, temveč akt o ustanovitvi javnega zavoda.

Takšen akt je posamičen akt, čeprav ga je v obliki odloka sprejel občinski svet.

3.Glede na navedeno v primeru izpodbijanega odloka ni izpolnjen procesni pogoj iz 21. člena ZUstS za njegovo ustavnosodno presojo. Takšno stališče je Ustavno sodišče zavzelo tudi že v zadevi OdlUS III,44.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik dr. Tone Jerovšek in sodniki mag. Matevž Krivic, mag. Janez Snoj, dr. Janez Šinkovec, dr. Lovro Šturm, Franc Testen, dr. Lojze Ude in dr. Boštjan M. Zupančič.

Sklep je sprejelo soglasno.

P r e d s e d n i k dr. Tone Jerovšek