Obdelava osebnih podatkov otrok, ki še niso bili vpisani v osnovno šolo

Datum

29.09.2025

Številka

07121-1/2025/1587

Kategorije

Pravne podlage, Posredovanje osebnih podatkov, Šolstvo

Na podlagi pogostih vprašanj posameznikov, šol in drugih organizacij, ki delajo z otroki, in 5. točke prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22 in 40/25 – ZInfV-1, ZVOP-2), 58. člena Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) je Informacijski pooblaščenec (IP) pripravil neobvezujoče mnenje v zvezi z vprašanjem a li lahko ministrstvo, pristojno za izobraževanje, inšpekcije in osnovna šola obdelujejo osebne podatke otrok, ki še niso vpisani v osnovno šolo?

Zakon o osnovni šoli (ZOsn) med drugim določa, da ministrstvo vodi evidenco šoloobveznih otrok. Evidenca obsega: podatke o otroku (ime in priimek, EMŠO, naslov prebivališča) in podatke o starših (ime in priimek, naslov prebivališča). Vpis otrok v prvi razred podrobneje ureja Uredba o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol. Kot to določa ZOsn, imajo starši pravico vpisati otroka v javno osnovno šolo (ali v zasebno osnovno šolo s koncesijo) v šolskem okolišu, v katerem otrok stalno oziroma začasno prebiva, javna osnovna šola oziroma zasebna osnovna šola s koncesijo v tem okolišu, pa je dolžna na željo staršev otroka vpisati. V drugo osnovno šolo lahko starši vpišejo otroka, če ta (matična) šola s tem soglaša. Seznam otrok iz šolskega okoliša, ki jih je javna ali zasebna šola s koncesijo dolžna vpisati v prvi razred, šola pridobi iz evidence šoloobveznih otrok, ki jo vodi ministrstvo, ki je pristojno za šolstvo.

Matična šola ima torej zakonsko podlago in dolžnost pridobiti podatke od ministrstva, pristojnega za šolstvo, o šoloobveznih otrocih, ki jih je dolžna vpisati v prvi razred. Matična šola torej z določenim naborom osebnih podatkov otroka in staršev na podlagi zakona razpolaga še pred vpisom otroka v osnovno šolo. Nadzor nad izvajanjem določb tega zakona, ki so povezane z zakonsko obveznostjo osnovnošolskega izobraževanja ter obveznostjo staršev, skrbnikov in drugih oseb, pri katerih je otrok v oskrbi, da njihov otrok izpolni osnovnošolsko obveznost, izvaja inšpekcija, pristojna za šolstvo. Ta lahko inšpekcijski postopek uvede npr. na podlagi prejete pobude, prijave, obvestila ali sporočila. V okviru svojih pristojnosti sme obdelovati osebne podatke, ki so potrebni za izvedbo konkretnega inšpekcijskega postopka. Osebne podatke otrok, ki niso vpisani v osnovno šolo in njihovih staršev, bo zato načeloma obdelovala npr. pri obravnavi prekrška po 102. členu ZOsn, ki določa globo za prekrške za starše, ki skladno z določbami ZOsn ne vpišejo otroka v 1. razred osnovne šole.

Več o tem glej v mnenjih:

-Obdelava osebnih podatkov otrok pred vpisom v osnovno šolo, št. 07121-1/2025/1040 z dne 28. 8. 2025,

-Pridobivanje osebnih podatkov otroka s strani osnovne šole, če otrok ni vključen v šolanje, št. 07121-1/2025/748, z dne 13. 6. 2025,

-Obdelava osebnih podatkov pri vpisu v osnovno šolo, 07121-1/2025/323 z dne 10. 3. 2025.

dr. Jelena Virant Burnik,

informacijska pooblaščenka

Pripravila:

Barbara Žurej, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.