Jedro

V času od 01. 10. 2008 do 12. 06. 2009 je bila podlaga za odmero nagrade stečajnim upraviteljem za stečaje, ki so se začeli pred 01. 10. 2008, Odredba o merilih za določanje nagrad stečajnim upraviteljem, upraviteljem prisilne poravnave in likvidacijskim upraviteljem. Pravilnik o tarifi za odmero nagrade upravitelja v postopkih zaradi insolventnosti in prisilne likvidacije ter stroških, do povrnitve katerih je upravitelj v teh postopkih upravičen, je v teh stečajnih postopkih podlaga za odmero nagrade stečajnim upraviteljem šele od 13. 06. 2009 dalje in to za opravila, ki so bila opravljena od tega dne dalje (pravila o časovni veljavnosti splošnih aktov).

Izrek

Pritožbi se ugodi in se sklep sodišča prve stopnje v izpodbijani 2. in 4. točki izreka razveljavi ter zadeva v tem obsegu vrne sodišču prve stopnje v nov postopek.

Obrazložitev

Sodišče prve stopnje je s sklepom, opr. št. St 1205/2008 z dne 10. 07. 2009 ugotovilo, da upraviteljica N. G. T. opravlja naloge in pristojnosti upraviteljice v postopku prek pravnoorganizacijske oblike, ki je v poslovni register vpisana s podatki: G. T. N. – odvetnica, matična številka: 000000000 (1. točka izreka) ter odločilo, da se odmeri nadomestilo upraviteljice za izdelavo otvoritvenega poročila v višini 8.119,20 EUR, z vključenim 20 % DDV pa v višini 9.743,04 EUR ter nadomestilo za preizkus terjatev v višini 1.500,00 EUR, z vključenim 20 % DDV pa v višini 1.800,00 EUR (točki 2.a in 2.b izreka). Ugotovilo je, da znesek nadomestil za otvoritveno poročilo in preizkus terjatev z vključenim DDV znaša 11.543,04 EUR (2.c točka izreka) ter da je bila upraviteljici izplačana akontacija nagrade v višini 3.500,00 EUR (3. točka izreka). Odločilo je, da ima upraviteljica pravico do plačila 90 % zneska nadomestila iz točke 2, pri čemer se upošteva že izplačana akontacija nagrade, tako da se ji izplača znesek 5.175,28 EUR, povečan za 20 % DDV v znesku 1.031,45 EUR, torej znesek 6.188,73 EUR (4. točka izreka).

Upnica RS je zoper 2.a, 2.b in c ter zoper 4. točko izreka sklepa pravočasno vložila pritožbo, zaradi zmotne uporabe materialnega prava. Pritožbenemu sodišču predlaga, da pritožbi ugodi in sklep sodišča prve stopnje v izpodbijanem delu spremeni tako, da upraviteljici odmeri nagrado, ki bo v skladu z Ustavo RS in zakonom.

Stečajna upraviteljica je na pritožbo odgovorila.

Pritožba je utemeljena.

Sodišče prve stopnje je stečajni upraviteljici na podlagi njenega predloga z dne 08. 07. 2009 odmerilo nagrado na podlagi 34. čl. Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Ur. l. RS, št. 40/2009 – ZFPPIPP–A) in Pravilnika o tarifi za odmero nagrade upravitelja v postopkih zaradi insolventnosti in prisilne likvidacije ter stroških, do povrnitve katerih je upravitelj v teh postopkih upravičen (Ur. l. RS, št. 91/2008; v nadaljevanju Pravilnik). Takšno materialnopravno izhodišče pa je zmotno.

Z uveljavitvijo ZFPPIPP je sicer prenehal veljati Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji (Ur. l. RS, št. 67/93-10/06), vendar pa se je do uveljavitve novele ZFPPIPP-A, na podlagi 3. odstavka 499. člena Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Ur. l. RS, št. 126/07; v nadaljevanju ZFPPIPP), za odmero nagrade upraviteljem v postopkih, ki so se začeli pred 1. oktobrom 2008, tudi po 1. oktobru 2008 uporabljala Odredba o merilih za določanje nagrad stečajnim upraviteljem, upraviteljem prisilne poravnave in likvidacijskim upraviteljem (Ur. l. RS, št. 16/02, 18/02-popravek in 69/04; v nadaljevanju Odredba). Z novelo ZFPPIPP-A (Ur. l. RS, št. 40/2009) je bil črtan 3. odstavek 499. člena zakona, novela pa je v 34. členu določila, da se v postopkih, ki so se začeli pred 01. 10. 2008 za odmero nagrade upraviteljem z uveljavitvijo novele, to je od 13. 06. 2009 dalje, začne uporabljati Pravilnik. Pravilnik je bil spremenjen 19. 12. 2008 (Ur. l. RS, št. 119/2008) in 10. 07. 2009 (Ur. l. RS, št. 53/2009).

V času od 01. 10. 2008 do 12. 06. 2009 je bila torej podlaga za odmero nagrade stečajnim upraviteljem za stečaje, ki so se začeli pred 01. 10. 2008, Odredba. Pravilnik je v teh stečajnih postopkih podlaga za odmero nagrade stečajnim upraviteljem šele od 13. 06. 2009 dalje in to za opravila, ki so bila opravljena od tega dne dalje (pravila o časovni veljavnosti splošnih aktov).

Pritožbeno sodišče ugotavlja, da se je stečajni postopek med dolžnikom začel 12. 06. 2008, z izpodbijanim sklepom pa je bila odmerjena nagrada stečajni upraviteljici za izdelavo otvoritvenega poročila z dne 05. 09. 2008 in za preizkus terjatev, ki je bil opravljen istega dne. Gre torej za opravila, ki so bila opravljena v času pred 13. 06. 2009, ko je bila podlaga za odmero nagrade stečajnemu upravitelju še Odredba.

Ob povedanem se izkaže, da je sodišče prve stopnje zmotno uporabilo materialno pravo, ko je stečajni upraviteljici za opravila, ki so bila opravljena do 13. 06. 2009, odmerilo nagrado po določbah Pravilnika. Zaradi zmotne uporabe materialnega prava je dejansko stanje nepopolno ugotovilo.

Ker pritožbeno sodišče ni moglo samo odpraviti navedene kršitve, je v skladu s 3. točko 365. člena ZPP v zvezi s 1. odstavkom 354. člena ZPP in 121. členom ZFPPIPP pritožbi ugodilo, izpodbijani sklep v izpodbijanem delu razveljavilo ter zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v nov postopek.

Prvostopno sodišče naj v ponovljenem postopku, glede na spremembo sistema odmere nagrade uvedeno s Pravilnikom, pri odmeri le te upošteva obseg opravljenega dela v posameznem obdobju v primerjavi z obsegom celotnega dela, določenim z načrtom poteka stečajnega postopka. Višina nagrade po Odredbi je bila namreč določena predvsem glede na višino razdelitvene mase, ZPPSL pa je tudi določal, da se stečajnemu upravitelju nagrada odmeri ob zaključku postopka (2. odstavek 83. člena. ZPPSL). Po določbah Pravilnika, pa je v skladu z ZFPPIPP določena tarifa za posamezna dejanja stečajnega upravitelja v različnih fazah postopka (2. odstavek 104. člena ZFPPIPP).