Posredovanje OP odvetniku

Datum

28.02.2025

Številka

07121-1/2025/263

Kategorije

Sodni postopki, Pravne podlage, Posredovanje osebnih podatkov

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo 18.2.2025 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede posredovanja osebnih podatkov odvetniku. Zanima vas ali lahko posredujete osebne podatke odvetniku, ki je podal zahtevo zaradi zadeve, ki se na sodišču vodi zoper njegovo stranko.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba), ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

1. Odvetnik lahko na podlagi 10. člena Zakona o odvetništvu prejme podatke s strani državnih organov, organov samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilcev javnih pooblastil. Odvetnik lahko podatke pridobi le, če so želeni podatki objektivno primerni in uporabni oziroma, če bodo služili za izvedbo ene ali več konkretnih nalog s področja opravljanja odvetniškega poklica. Odvetnik mora izkazati pooblastilno razmerje in potrebo po podatku glede konkretnega procesnega dejanja v okviru zastopanja.

2. Če pa gre v konkretnem primeru za posredovanje podatkov s strani oseb zasebnega sektorja (in torej ne pride v poštev 10. člen ZOdv) pojasnjujemo, da osebe zasebnega sektorja posredujejo osebne podatke drugim fizičnim ali pravnim osebam ali osebam javnega sektorja samo na podlagi zahteve iz prvega odstavka 41. člena ZVOP-2.

Obrazložitev

IP uvodoma pojasnjuje, da izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka nima zakonskih pooblastil za presojo zakonitosti konkretnih obdelav osebnih podatkov in morebitnih kršitev pravic posameznikov, na katere se podatki nanašajo. V nadaljevanju vam zato podajamo zgolj splošna pojasnila in pravna izhodišča v zvezi z vašimi vprašanji.

Iz zaprosila za mnenje ne izhaja vrsta subjekta, od katerega se podatki zahtevajo, zato vam v nadaljevanju podajamo nekaj splošnih usmeritev glede posredovanja osebnih podatkov s strani (1) državnih organov, organov samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilcev javnih pooblastil; ter (2) oseb zasebnega sektorja.

Določba 10. člena Zakona o odvetništvu (Uradni list RS, št. 18/93, 24/96 - odl. US, 24/01, 54/08, 35/09, 97/14, 8/16 - odl. US, 46/16, 36/19, 130/22; v nadaljevanju: ZOdv) v prvem odstavku določa subjekte, ki so ne glede na določbe drugih zakonov, ki določajo posredovanje osebnih podatkov, dolžni brez privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, brezplačno posredovati odvetniku podatke, ki jih ta potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi in to v roku 15 dni od dneva, ko prejmejo pisno zahtevo odvetnika. Gre za državne organe, organe samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilce javnih pooblastil. Odvetnik v skladu z drugim odstavkom istega člena nima te pravice, če gre za osebne podatke, ki so na podlagi posebnih zakonskih določb dostopni le pooblaščenim organom.

Odvetnik lahko zahtevane osebne podatke pridobi le, če so želeni podatki objektivno primerni in uporabni oziroma, če bodo služili za izvedbo ene ali več konkretnih nalog s področja opravljanja odvetniškega poklica. Odvetnik mora za pridobitev osebnih podatkov izkazati tudi potrebo po tem podatku glede konkretnega procesnega dejanja v okviru zastopanja. Navesti mora podatke o konkretni zadevi, ki teče pred sodiščem ali drugim organom, da ima v tej zadevi mandat za zastopanje in navesti konkretno procesno dejanje.

ZVOP-2 v 39. členu ureja posredovanje osebnih podatkov, ki ga izvedejo osebe javnega sektorja. Za posredovanje mora biti podana pravna podlaga in zahteva za posredovanje podatkov po prvem odstavku 41. člena ZVOP-2. O utemeljenosti pridobitve konkretnih podatkov IP v okviru nezavezujočega mnenja ne more presojati. Pojasnjujemo, da je treba ločiti med pravicami posameznikov, da prejmejo določene podatke od pridobitve osebnih podatkov odvetnika na podlagi 10. člena ZOdv z namenom zastopanja stranke. IP meni, da mora zavezanec po 10. členu ZOdv odvetniku posredovati vse podatke, v kolikor so izpolnjeni pogoji po navedeni določbi in je vloga vložena na predpisan način.

Če pa se vaše vprašanje nanaša na posredovanje podatkov s strani oseb zasebnega sektorja (in torej ne pride v poštev 10. člen ZOdv) pojasnjujemo, da osebe zasebnega sektorja posredujejo osebne podatke drugim fizičnim ali pravnim osebam ali osebam javnega sektorja samo na podlagi zahteve iz prvega odstavka 41. člena ZVOP-2, iz katere izhaja veljavna pravna podlaga za pridobitev podatkov in utemeljenost zahteve, razen če zakon določa drugače. Zahteva za posredovanje mora vsebovati vse podatke iz prvega odstavka 41. člena ZVOP-2, upravljalec pa je dolžan vlagatelju zahteve posredovati podatke najpozneje v 15 dneh od prejema popolne zahteve ali pa ga v tem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih mu zahtevanih podatkov ne bo posredoval.

Lepo vas pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka