Jedro

V vseh primerih, ko je predpisana stranska sankcija prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja (ob upoštevanju posebnega položaja voznikov začetnikov), o prekršku odloča sodišče v rednem in ne v skrajšanem postopku.

Izrek

Zahtevi za varstvo zakonitosti se ugodi, izpodbijana sodba Okrajnega sodišča v Mariboru PR 637/2009 z dne 4. 6. 2010 se razveljavi in se zadeva vrne Okrajnemu sodišču v Mariboru v novo sojenje.

Obrazložitev

A. 1. D. P. je bil dne 4. 6. 2010 s sodbo Okrajnega sodišča v Mariboru PR 637/2009, izdano v skrajšanem postopku po 129. a členu Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1), spoznan za odgovornega storitve prekrška po tretjem odstavku 131. člena ZVCP-1. Sodišče mu je za prekršek, storjen z motornim vozilom B kategorije, izreklo globo v višini 1.000,00 EUR in stranski sankciji 10 kazenskih točk ter prepoved vožnje motornega vozila B kategorije za dobo dveh mesecev.

2. V zahtevi za varstvo zakonitosti vrhovni državni tožilec zatrjuje kršitev

129. a člena ZP-1. V skladu z drugim odstavkom citiranega člena se namreč v skrajšanem postopku ne sme izreči stranska sankcija kazenskih točk v številu, za katero se izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja. Vrhovni državni tožilec navaja, da je bil storilec v času storitve prekrška voznik začetnik in da se vozniku začetniku glede na četrti odstavek 235. člena ZVCP-1 izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja, če v času treh let doseže ali preseže sedem kazenskih točk v prometu. Zaradi navedenega bi sodba morala biti izdana v rednem in ne v skrajšanem postopku. Vrhovnemu sodišču Republike Slovenije predlaga, da izpodbijano sodbo razveljavi in zadevo vrne sodišču v novo odločanje.

3. Zahteva za varstvo zakonitosti je bila na podlagi 171. člena ZP-1 in ob smiselni uporabi določbe drugega odstavka 423. člena Zakona o kazenskem postopku (v nadaljevanju ZKP) poslana storilcu in njegovi zagovornici, ki se o njej nista izjavila.

B.

4. Sodišče odloči in izda sodbo v skrajšanem postopku na podlagi obdolžilnega predloga in temu priloženih dokazov, torej brez zaslišanja obdolženca, če spozna, da je obdolženec storil prekršek (prvi odstavek 129. a člena ZP-1). Vendar pa sodišče v tem postopku glede na drugi odstavek 129. a člena ZP-1 ne sme izreči sankcije kazenskih točk v številu, pri katerem se po določbah tretjega in četrtega odstavka 22. člena ZP-1 izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.

5. Prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja se po določbi tretjega odstavka 22. člena ZP-1 izreče vozniku, ki v času treh let doseže ali preseže 18 kazenskih točk v cestnem prometu. V skladu s četrtim odstavkom istega člena je z zakonom lahko določeno, da se posameznim vrstam voznikov ta sankcija izreče pri večjem ali manjšem številu kazenskih točk v cestnem prometu. Na tej podlagi ZVCP-1 v četrtem odstavku 235. člena določa, da se vozniku začetniku izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja, če v času treh let doseže ali preseže 7 kazenskih točk v cestnem prometu.

6. Vrhovno sodišče je že večkrat zavzelo stališče, da ima ob upoštevanju posebnega položaja voznikov začetnikov (lahko) tudi predpisana stranska sankcija kazenskih točk, ki je nižja od 18, za posledico izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja (enako sodbe Vrhovnega sodišča IV Ips 57/2007 z dne 14. 2. 2008, IV Ips 12/2008 z dne 16. 9. 2008 idr.). To pomeni, da mora v vseh primerih, ko je predpisana stranska sankcija prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja (ob upoštevanju posebnega položaja voznikov začetnikov), o prekršku odločati sodišče v rednem in ne v skrajšanem postopku.

7. ZVCP-1 v 66. točki 23. člena določa, da je voznik začetnik vsak voznik do dopolnjenega enaindvajsetega leta starosti in voznik motornega vozila v obdobju dveh let od prve pridobitve vozniškega dovoljenja. Storilec je dovoljenje za vožnjo motornih vozil kategorije B prvič pridobil dne 29. 10. 2007 in je predmetni prekršek (kot pravilno navaja vrhovni državni tožilec) dne 29. 12. 2008 storil kot voznik začetnik.

8. Z izpodbijano sodbo je sodišče storilcu v skrajšanem postopku zaradi prekrška po tretjem odstavku 131. člena ZVCP-1 poleg globe v višini 1.000,00 EUR ter prepovedi vožnje motornega vozila B kategorije za dobo dveh mesecev izreklo tudi stransko sankcijo 10 kazenskih točk. Glede na to, da je bil storilec D. P. v času storitve obravnavanega prekrška voznik začetnik (66. točka prvega odstavka 23. člena ZVCP-1), je bil s takšno odločitvijo prekršen drugi odstavek 129. a člena ZP-1, saj je Okrajno sodišče v Mariboru z izdajo izpodbijane sodbe v skrajšanem postopku izreklo stransko sankcijo kazenskih točk v številu, za katero se vozniku začetniku izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.

9. Glede na ugotovljeno kršitev je Vrhovno sodišče izpodbijano sodbo v skladu s 426. členom ZKP v zvezi s 171. členom ZP-1 razveljavilo in zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v ponovno odločanje.