Ocena kupljenega izdelka

Datum

09.02.2026

Številka

07121-1/2026/99

Kategorije

Elektronska pošta, Neposredno trženje, nagradne igre

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je prejel vaše zaprosilo za mnenje glede ocene kupljenega izdelka in neposrednega trženja.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, 40/25 – ZInfV-1; v nadaljevanju: ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju: Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, 51/07 – ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Uporaba samodejnih klicnih in komunikacijskih sistemov za opravljanje klicev na naročnikovo telefonsko številko brez človekovega posredovanja (npr. klicni avtomati, SMS, MMS), telefaksov ali elektronske pošte za namene neposrednega trženja je dovoljena samo na podlagi naročnikovega ali uporabnikovega predhodnega soglasja.

IP se v okviru neobvezujočega mnenja ne more dokončno opredeliti glede konkretnega sporočila, ki ste ga opisali v vašem zaprosilu za mnenje, meni pa, da bi takšno sporočilo najverjetneje sodilo v okvir neposrednega trženja, če ima kakršenkoli prodajni oziroma promocijski namen (npr. poziv k nadaljnjim nakupom) oziroma vsebuje oglase ali drugo marketinško/promocijsko vsebino.

Posameznik ima pravico, da ugovarja obdelavi osebnih podatkov za namene neposrednega trženja, upravljavec pa dolžnost, da v primeru ugovora posameznika preneha z obdelavo osebnih podatkov posameznika za ta namen.

Obrazložitev

IP uvodoma poudarja, da lahko podaja neobvezujoča mnenja in pojasnila, ne sme pa izven konkretnih nadzornih ali drugih postopkov preverjati primernosti izbrane pravne podlage ali namenov oziroma obsega obdelave osebnih podatkov v konkretnem primeru. IP se tako ne more dokončno opredeliti glede konkretnega sporočila, ki ste ga opisali v vašem zaprosilu za mnenje, ampak v nadaljevanju podaja splošna pojasnila.

IP uvodoma pojasnjuje, da po njegovem mnenju neposredno trženje ne obsega le promocije plačljivega izdelka ali storitve, ampak obsega vse dejavnosti promocije produktov, storitev, idej, ljudi, političnih programov, ki so usmerjene na določenega posameznika, ki prejme tako promocijsko sporočilo – bodisi po navadni pošti, e-pošti, telefonu ali z drugimi sredstvi.

Uvodoma IP pojasnjuje tudi, da je področje neposrednega trženja z uporabo elektronskih sredstev urejeno s posebnimi predpisi, in sicer Zakonom o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 130/22, 18/23 – ZDU-1O, 40/25 – ZInfV-1; v nadaljevanju: ZEKom-2) in Zakonom o elektronskem poslovanju na trgu (Uradni list RS, št. 61/06, 45/08 – ZArbit, 79/09, 19/15, 189/21 – ZDU-1M, 18/23 – ZDU-1O, 30/24 – ZIUETDS; v nadaljevanju: ZEPT). Nadzor nad določbami ZEKom-2 in ZEPT izvajata Agencija RS za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS) in Tržni inšpektorat RS (TIRS).

IP nadalje pojasnjuje, da ZEKom-2 v prvem odstavku 226. člena določa, da je uporaba samodejnih klicnih in komunikacijskih sistemov za opravljanje klicev na naročnikovo telefonsko številko brez človekovega posredovanja (npr. klicni avtomati, SMS, MMS), telefaksov ali elektronske pošte za namene neposrednega trženja dovoljena samo na podlagi naročnikovega ali uporabnikovega predhodnega soglasja. Drugi odstavek istega člena nadalje določa, da lahko, ne glede na določbe prvega odstavka, fizična ali pravna oseba, ki od kupca svojih izdelkov ali storitev pridobi njegov elektronski naslov za elektronsko pošto, ta naslov uporablja za neposredno trženje svojih podobnih izdelkov ali storitev pod pogojem, da kupcu ponuja jasno in izrecno možnost, da brezplačno in enostavno zavrne takšno uporabo svojega elektronskega naslova takrat, ko so ti podatki za stike pridobljeni in ob vsakem sporočilu, če kupec ni zavrnil takšne uporabe že na začetku. Če torej pošiljatelj elektronskega sporočila nima soglasja posameznika oziroma ta ni kupec oziroma uporabnik njegovih izdelkov ali storitev, lahko ta posameznik poda prijavo neposredno na AKOS.

IP ponavlja, da se v okviru neobvezujočega mnenja ne more dokončno opredeliti glede konkretnega sporočila, ki ste ga opisali v vašem zaprosilu za mnenje, meni pa, da bi takšno sporočilo najverjetneje sodilo v okvir neposrednega trženja, če ima kakršenkoli prodajni oziroma promocijski namen (npr. vsebuje tudi poziv k nadaljnjim nakupom) oziroma vsebuje oglase ali kakršnokoli drugo marketinško/promocijsko vsebino. V tem primeru bi bilo treba upoštevati vse zgoraj predstavljene in druge določbe v zvezi z neposrednim trženjem. V kolikor pa bi poziv vseboval zgolj prošnjo za podajo ocene kupljenega izdelka brez kakršnekoli druge vsebine, pa bi morda lahko spadalo izven okvira neposrednega trženja in bi ga bilo morda možno utemeljiti na zakonitem interesu upravljavca (v konkretnem primeru spletne trgovine).

IP pojasnjuje tudi, da ima skladno z 21. členom Splošne uredbe posameznik pravico, da ugovarja obdelavi osebnih podatkov za namene neposrednega trženja, upravljavec pa dolžnost, da v primeru ugovora posameznika preneha z obdelavo osebnih podatkov posameznika za ta namen. Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, mora biti na pravico do ugovora izrecno opozorjen najpozneje ob prvem komuniciranju z njim in se mu mora to pravico predstaviti jasno in ločeno od vseh drugih informacij. Konkretno to pomeni, da ima vsak posameznik v primeru neposrednega trženja pravico od spletne trgovine kot upravljavca, ki mu pošilja elektronsko pošto, kadarkoli zahtevati, da preneha obdelovati njegove osebne podatke za namene neposrednega trženja. Upravljavec je v tem primeru dolžan ustrezno preprečiti uporabo osebnih podatkov za namen neposrednega trženja.

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravil

Matej Sironič, Svetovalec pooblaščenca I

dr. Jelena Virant Burnik, Informacijska pooblaščenka