Jedro

Glede na določbo četrtega odstavka 34. člena ZBPP (ki izrecno določa, da se zadeve brezplačne pravne pomoči obravnavajo kot nujne) je po presoji Vrhovnega sodišča zadeva, kjer se presoja zakonitost odločbe o upravičenosti do brezplačne pravne pomoči, „nujna zadeva“ v smislu 9. točke drugega odstavka 83. člena ZS. To pa v obravnavanem primeru pomeni, da je rok za vložitev tožbe v tem upravnem sporu (kot procesni rok) tekel tudi v času sodnih počitnic.

Izrek

I. Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijani sklep.

II. Tožeča stranka sama trpi svoje stroške pritožbenega postopka.

Obrazložitev

1. Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje na podlagi 2. točke prvega odstavka 36. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1) kot prepozno zavrglo tožbo tožnika zoper odločbo Predsednice Okrožnega sodišča v Novem mestu, št. Bpp 286/2012-2 z dne 15. 6. 2012. Prvostopenjski organ je z izpodbijano odločbo zavrnil tožnikovo prošnjo za brezplačno pravno pomoč z dne 13. 6. 2012. 2. Sodišče prve stopnje v razlogih izpodbijanega sklepa navaja, da je tožnik izpodbijano odločbo prejel 19. 6. 2012, 30-dnevni zakonski rok za tožbo pa se je iztekel 19. 7. 2012. Tožba je bila vložena priporočeno na pošto 20. 7. 2012, kar je en dan po izteku zakonsko določenega roka, torej prepozno.

3. Tožnik v pritožbi zoper izpodbijani sklep navaja, da je sodišče prve stopnje spregledalo, da so bile od 15. 7. 2012 do 15. 8. 2012 sodne počitnice, v katerih pa procesni roki za običajne (ne nujne) zadeve ne tečejo. V zvezi s tem prilaga sodbo Vrhovnega sodišča I Up 441/2009 z dne 12. 5. 2010, v kateri je Vrhovno sodišče navedlo, da v času sodnih počitnic, v zadevah, ki niso nujne, procesni roki ne tečejo. Predlaga, da Vrhovno sodišče pritožbi ugodi, izpodbijani sklep razveljavi in zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje. Priglaša stroške pritožbenega postopka.

K I. točki izreka:

4. Pritožba ni utemeljena.

5. Vrhovno sodišče se strinja s presojo sodišča prve stopnje, da je bila v obravnavani zadevi tožba zoper odločbo tožene stranke, ki je bila po podatkih predloženih spisov tožeči stranki vročena dne 19. 6. 2012, poslana priporočeno po pošti dne 20. 7. 2012, prepozno vložena. Z 19. 7. 2012 se je namreč (ne glede na sodne počitnice) tudi po presoji Vrhovnega sodišča iztekel tridesetdnevni rok za vložitev tožbe iz prvega odstavka 28. člena ZUS-1. 6. Zakon o sodiščih (v nadaljevanju ZS) v tretjem odstavku 83. člena namreč določa, da v času sodnih počitnic (ki trajajo od 15. julija do 15. avgusta) procesni roki (med katere spada tudi rok za vložitev tožbe v upravnem sporu) ne tečejo, razen v zadevah, ki so kot nujne zadeve opredeljene v drugem odstavku tega člena zakona. Drugi odstavek 83. člena ZS v 1. do 8. točki določa zadeve, ki se po tem zakonu štejejo za nujne zadeve, v 9. točki pa določa, da so nujne zadeve tudi druge zadeve, za katere tako določa zakon.

7. Zakon o brezplačni pravni pomoči (v nadaljevanju ZBPP) v četrtem odstavku 34. člena izrecno določa, da se zadeve brezplačne pravne pomoči (kakršna je tudi obravnavana zadeva) v upravnem sporu obravnavajo kot nujne. Glede na navedeno izrecno zakonsko določbo je po presoji Vrhovnega sodišča obravnavana zadeva (kjer se presoja zakonitost zavrnitve brezplačne pravne pomoči) „nujna zadeva“ v smislu 9. točke drugega odstavka 83. člena ZS. To pa v obravnavanem primeru pomeni, da je rok za vložitev tožbe v tem upravnem sporu tekel tudi v času sodnih počitnic. Odločitev sodišča prve stopnje, ki je ob predhodnem preizkusu tožbo zavrglo na podlagi 2. točke prvega odstavka 36. člena ZUS-1, je tako pravilna in zakonita.

8. V zvezi s predlogom za oprostitev plačila sodnih taks Vrhovno sodišče pojasnjuje, da se v postopkih odločanja o dodelitvi brezplačne pravne pomoči taksa ne plača (četrti odstavek 10. člena Zakona o sodnih taksah).

9. Glede na navedeno je Vrhovno sodišče pritožbo zoper izpodbijani sklep zavrnilo kot neutemeljeno na podlagi 76. člena v zvezi z drugim odstavkom 82. člena ZUS-1. K II. točki izreka:

10. Pritožnik s pritožbo ni uspel, zato sam trpi svoje stroške pritožbenega postopka (prvi odstavek 154. člena in prvi odstavek 165. člena ZPP v zvezi s prvim odstavkom 22. člena ZUS-1).