Jedro

Z odločbo Ustavnega sodišča RS (opr. št. U-I-298/04 z dne 27.10.2005) je bil registru transakcijskih računov odvzet status enotne informatizirane baze podatkov za transakcijske račune fizičnih oseb.

Sodišča morajo zato od 11.11.2005, ko je navedena odločba začela učinkovati, poizvedbe o transakcijskih računih dolžnikov, ki so fizične osebe, ponovno opravljati pri vseh poslovnih bankah Slovenije.

Izrek

Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in zadeva vrne sodišču prve stopnje v nov postopek.

Obrazložitev

Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom ustavilo izvršbo na dolžnikova denarna sredstva pri organizacijah za plačilni promet, saj je po vpogledu v register transakcijskih računov ugotovilo, da dolžnik pri nobeni izmed organizacij za plačilni promet nima odprtega računa.

Upnik tej odločitvi nasprotuje. V pritožbi opozarja, da Banka Slovenije od sprejema odločitve ustavnega sodišča (U-I-298/2004) registra transakcijskih računov za fizične osebe ne vodi več, zato sodišče podatkov o dolžnikovih računih pri organizacijah za plačilni promet ni moglo pridobiti z vpogledom v ta register. Namesto tega bi moralo po uradni dolžnosti opraviti poizvedbe pri vseh organizacijah za plačilni promet. Pritožba je utemeljena.

Sodišče druge stopnje je izpodbijani sklep preizkusilo v okviru pritožbenih razlogov in razlogov, na katere mora paziti po uradni dolžnosti (350. člen v zvezi s 366. členom Zakona o pravdnem postopku, Ur. l. RS, št. 26/99 - 2/04, v nadaljevanju ZPP in v zvezi s 15. členom Zakona o izvršbi in zavarovanju, Ur. l. RS, št. 51/1998 do 46/2005-US, v nadaljevanju ZIZ).

Pritožbeno sodišče v celoti sprejema razloge pritožbe. Dne 11. 11. 2005 je začela učinkovati odločba Ustavnega sodišča RS (opr. št. U-I-298/2004 z dne 27. 10. 2005), s katero sta bila razveljavljena prvi in drugi odstavek 29. člena Zakona o plačilnem prometu (Uradni list RS, št. 105/2004 - ur.p.b.), kolikor se nanašata na fizične osebe, ki niso zasebniki (torej samostojni podjetniki) po tem zakonu.

S tem je bil registru transakcijskih računov odvzet status enotne informatizirane baze podatkov za transakcijske račune fizičnih oseb.

Tako je Banka Slovenije neposredno po objavi navedene odločbe ustavnega sodišča prenehala ažurirati podatke o transakcijskihh računih fizičnih oseb v registru, s tem pa se je prenehalo tudi ažuriranje podatkov na intranetni strani vrhovnega sodišča, preko katere je sodišče prve stopnje v konkretnem primeru opravilo uradne poizvedbe o možnih transakcijskih računih dolžnika, ki je fizična oseba. V času sprejetja izpodbijane odločitve (28. 11. 2005) tak način opravljanja uradnih poizvedb torej ni več zagotavljal popolnosti pridobljenih podatkov, zato sodišče prve stopnje svoje odločitve ni moglo opreti zgolj na tako dobljene podatke. Od 11. 11. 2005 morajo namreč sodišča ponovno opravljati poizvedbe o transakcijskih računih dolžnikov, ki so fizične osebe, pri vseh poslovnih bankah Slovenije.

Zaradi zmotne uporabe materialnega prava je sodišče prve stopnje nepravilno ugotovilo dejansko stanje. To pa je narekovalo razveljavitev izpodbijanega sklepa in vrnitev zadeve sodišču prve stopnje v nov postopek (3. točka 365. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ). V ponovljenem postopku bo moralo sodišče v skladu s tretjim odstavkom 40. člena ZIZ dopolniti svoje poizvedbe o morebitnih dolžnikovih transakcijskih računih, in sicer s poizvedbami pri vseh poslovnih bankah v Sloveniji.