Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljnjem besedilu: Državna revizijska komisija) je na podlagi 22. in 23. člena Zakona o reviziji postopkov javnega naročanja (Uradni list RS, št.: 78/99, 90/99, 110/02, 42/04 in 61/05; v nadaljnjem besedilu: ZRPJN) po članici mag. Metki Cerar, ob sodelovanju svetovalke Renate Duračak, v postopku revizije oddaje javnega naročila za izdelavo projekta uvajanja e-evidence o izdanih licencah in dovolilnicah ter na podlagi zahtevka za revizijo, ki ga je vložilo podjetje COMLAND d.o.o., Kotnikova ulica 30, Ljubljana (v nadaljevanju: vlagatelj), zoper ravnanje naročnika Republika Slovenija, Ministrstvo za promet, Langusova 4, Ljubljana (v nadaljevanju: naročnik), dne 14.12.2005

Revizijski postopek za oddajo javnega naročila za izdelavo projekta uvajanja e-evidence o izdanih licencah in dovolilnicah, objavljenem v Uradnem listu RS, št. 76/2005, z dne 12.08.2005, pod št. objave Ob-22207/05, se ustavi.

Naročnik je dne 06.06.2005 sprejel sklep o začetku postopka oddaje predmetnega javnega naročila po odprtem postopku, javni razpis pa je objavil v Uradnem listu RS št. 76/2005, z dne 12.08.2005, pod št. objave Ob-22207/05 ter v Uradnem glasilu EU, z dne 04.08.2005.

Naročnik je vsem prevzemnikom razpisne dokumentacije z dopisom, št. 3350-3/2005/18-0071119, z dne 02.09.2005, posredoval odgovore na vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo. Iz zapisnika o opiranju ponudb, z dne 09.09.2005, je razvidno, da je naročnik prejel sedem pravočasnih ponudb.

Naročnik je z dokumentom "Obvestilo o oddaji javnega naročila", št. 3350-3/2005/42-0071119, z dne 26.09.2005, predmetno javno naročilo oddal ponudniku B2, Izobraževanje in informacijske storitve d.o.o., Tržaška cesta 42, Ljubljana (v nadaljevanju: izbrani ponudnik).

Vlagatelj je skladno z drugim odstavkom 78. člena Zakona o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 39/00, 102/00 in 2/04; v nadaljevanju: ZJN-1) od naročnika zahteval dodatno obrazložitev oddaje predmetnega javnega naročila, ki mu jo je naročnik posredoval z dopisom, z dne 17.10.2005.

Vlagatelj je pri naročniku vložil zahtevek za revizijo, z dne 04.11.2005, v katerem očita nepravilnost naročnikove odločitve glede pravilnosti ponudbe vlagatelja. Naročnik je s sklepom, št. 3350-3/2005/56-0071119, z dne 15.11.2005, zahtevek za revizijo vlagatelja zavrnil kot neutemeljen.

Vlagatelj je z dopisom, z dne 24.11.2005, naročnika obvestil o nadaljevanju postopka pred Državno revizijsko komisijo.

Naročnik je v prilogi dopisa, z dne 28.11.2005, Državni revizijski komisiji odstopil celotno dokumentacijo oddaje predmetnega javnega naročila.

Dne 12.12.2005, je Državna revizijska komisija od vlagatelja prejela pisno obvestilo, da umika vloženi zahtevek za revizijo. V navedenem obvestilu vlagatelj navaja, da je dne 06.12.2005 od naročnika prejel poziv k umiku zahtevka za revizijo pred Državno revizijsko komisijo, ker je bil dne 18.11.2005 izdan sklep naročnika, s katerim je zahtevku za revizijo ponudnika RRC računalniške storitve d.d., Jadranska 21, Ljubljana, ugodil ter postopek oddaje predmetnega javnega naročila v celoti razveljavil. Ker je razveljavitev predmetnega postopka oddaje javnega naročila tudi v interesu vlagatelja, saj je, kot navaja vlagatelj, v svojem zahtevku za revizijo predlagal, da naročnik prizna vlagateljevo ponudbo kot pravilno ter da izbere vlagatelja kot najboljšega ponudnika oziroma podrejeno, da naročnik v celoti razveljavi postopek oddaje predmetnega javnega naročila in postopek ponovi, vlagatelj umika zahtevek za revizijo. Vlagatelj dodaja, da skladno s tretjim in petim odstavkom 22. člena ZRPJN od naročnika zahteva povrnitev dejanskih stroškov za revizijo.

ZRPJN ureja položaj, ko vlagatelj umakne zahtevek za revizijo, v 23. členu (Odločitev Državne revizijske komisije), kjer je v 4. alinei prvega odstavka 23. člena določeno, da Državna revizijska komisija s sklepom, na podlagi prejema pisnega obvestila o umiku zahtevka za revizijo, pred sprejemom odločitve Državne revizijske komisije, postopek za revizijo ustavi. Ker je vlagatelj zahtevo za pravno varstvo umaknil pred sprejemom odločitve s strani Državne revizijske komisije, je Državna revizijska komisija odločila tako, kot izhaja iz izreka tega sklepa.

S tem je odločitev Državne revizijske komisije utemeljena.

POUK O PRAVNEM SREDSTVU: Po končanem postopku pred Državno revizijsko komisijo je sodno varstvo zagotovljeno v postopku povračila škode pred sodiščem splošne pristojnosti (člen peti odstavek 23. člena ZRPJN).

V Ljubljani, dne 14.12.2005

mag. Metka Cerar

članica Državne revizijske komisije

Vročiti:

- Republika Slovenija, Ministrstvo za promet, Langusova 4, Ljubljana

- COMLAND d.o.o., Kotnikova ulica 30, Ljubljana

- Državno pravobranilstvo Republike Slovenije, šubičeva 2, Ljubljana

- Ministrstvo za finance, Sektor za javna naročila, gospodarske javne službe in koncesije, Beethovnova 11, Ljubljana