Pridobivanje OP zaradi kazni v tujini

Datum

24.06.2025

Številka

07121-1/2025/803

Kategorije

Pravne podlage, Posredovanje osebnih podatkov

pri Informacijskem pooblaščencu (v nadaljevanju IP) smo dne 14. 6. 2025 prejeli vaše zaprosilo za mnenje. Zanima vas, kako je odvetniška družba pridobila podatek o lastništvu avtomobila na podlagi vaše registrske tablice. Na podlagi tega podatka so vam namreč posredovali dopis o kazni, ki naj bi jo dobili v tujini.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, v nadaljevanju ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju Splošna uredba) in/ali 5. točke prvega odstavka 76. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov na področju obravnavanja kaznivih dejanj (Uradni list RS, št. 177/20, v nadaljevanju ZVOPOKD), ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Na podlagi 10. člena Zakona o odvetništvu morajo državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilci javnih pooblastil, ne glede na določbe drugih zakonov, ki določajo posredovanje osebnih podatkov upravljavcem osebnih podatkov in uporabnikom osebnih podatkov, brez privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, brezplačno dati odvetniku podatke, ki jih potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi.

Odvetniška družba je upravičena do pridobivanja osebnega podatka o lastništvu vozila, samo kadar ta podatek potrebuje za opravljanje dejanj, ki sodijo med storitve odvetniškega poklica.

Obrazložitev

IP uvodoma pojasnjuje, da izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka, ne more presojati zakonitosti konkretne obdelave osebnih podatkov. V okviru neobvezujočega mnenja lahko poda zgolj splošna pojasnila in pravne usmeritve.

V zvezi s pridobivanjem podatkov s strani slovenske odvetniške družbe pojasnjujemo, da morajo državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti ter nosilci javnih pooblastil, skladno z določbo 10. člena Zakona o odvetništvu (Uradni list RS, št. 18/93, 24/96 – odl. US, 24/01, 54/08, 35/09, 97/14, 8/16 – odl. US, 46/16, 36/19 in 130/22, v nadaljevanju ZOdv), ne glede na določbe drugih zakonov, ki določajo posredovanje osebnih podatkov upravljavcem osebnih podatkov in uporabnikom osebnih podatkov, brez privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, odvetniku brezplačno dati podatke, ki jih potrebuje pri opravljanju odvetniškega poklica v posamični zadevi in to v roku 15 dni od dneva, ko prejmejo njegovo pisno zahtevo. Če bi torej odvetniška družba podatke pridobivala za potrebe opravljanja konkretnih nalog in storitev odvetniškega poklica (npr. pošiljanje dopisa ali poziva za plačilo zapadlih denarnih obveznosti), bi bilo najverjetneje takšno pridobivanje osebnih podatkov zakonito. Na podlagi in v skladu s pogoji, določenimi v 10. členu ZOdv, odvetniška družba podatke o lastništvu vozila običajno pridobi iz evidence registriranih vozil in ji jih posredujejo upravne enote.

Ključno je, da odvetniška družba dejansko pridobi osebne podatke za opravljanje določene storitve odvetniškega poklica. V nasprotnem primeru (npr. če bi za stranko izključno pridobivala osebne podatke na zalogo, ne da bi imela pri tem že v času pridobivanja podatkov namen (in naročilo) opraviti konkretno dejanje odvetniškega zastopanja, za katerega podatke potrebuje), bi se lahko zastavilo vprašanje zlorabe 10. člena ZOdv, posledično pa tudi sum nezakonite obdelave podatkov. Vendar pa dejstvo, da vam je odvetniška družba sama poslala dopis, kaže na to, da gre najverjetneje za zakonit dostop do podatka o lastništvu vozila.

V zvezi s pridobivanjem podatkov o lastništvu vozil, specifično za izterjavo parkirnin na Hrvaškem, je IP že vodil inšpekcijski postopek. Zaključek in ugotovitve so predstavljene v sporočilu za javnost, ki je dostopno na: https://www.ip-rs.si/novice/6051f2192c6a9.

V upanju, da smo odgovorili na vaše vprašanje, vas lepo pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka