18/6-1992

S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti in zakonitosti odloka Izvršnega sveta Skupščine Republike Slovenije o obrestni meri zamudnih obresti za davke, prispevke, carine in druge uvozne davščine, začetem s predlogi Tovarne vozil in toplotne tehnike "Boris Kidrič" p.o., EM Hidromontaža p.o. in Tovarne kovinske opreme Primat p.o. iz Maribora, na seji dne 18/6-1992

s k l e n i l o :

Postopek za oceno ustavnosti in zakonitosti odloka Izvršnega sveta Skupščine Republike Slovenije o obrestni meri zamudnih obresti za davke, prispevke, carine in druge uvozne davščine (Uradni list RS, št. 28/91-I in 1/92) se ustavi.

O b r a z l o ž i t e v

Tovarna vozil in toplotne tehnike "Boris Kidrič" p.o. iz Maribora je s predlogom dne 16/3-1992 začela postopek za oceno ustavnosti in zakonitosti v izreku sklepa navedenega odloka. Temu predlogu sta se pridružili še EM Hidromontaža p.o. in Tovarna kovinske opreme Primat p.o., obe iz Maribora.

Predlagateljica v predlogu navaja, da je 2,2-odstotna stopnja zamudnih obresti, ki se plačajo po napadenem odloku za vsak dan zamude, oderuška. Tudi 1,2-odstotna dnevna stopnja zamudnih obresti, ki se uporablja od 1. januarja 1992 dalje na podlagi odloka o spremembi in dopolnitvi odloka o obrestni meri zamudnih obresti za davke, prispevke, carine in druge uvozne davščine (Uradni list RS, št. 1/92), za predlagateljico ne predstavlja znižanja, ki bi bilo sprejemljivo. Tako visoka stopnja zamudnih obresti draži blago in storitve predlagateljice, zato le-ta meni, da naj bi bila višina zamudnih obresti pogodbeno določena.

Predlagateljica je mnenja, da izpodbijani odlok ni v skladu z določbo 4. člena ustavnega zakona za izvedbo temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 1/91-I) ter predlaga, da ga ustavno sodišče razveljavi. EM Hidromontaža p.o. in Tovarna kovinske opreme Primat p.o. se z navedbami in mnenjem predlagateljice v celoti strinjata. Izpodbijani odlok Izvršnega sveta Skupščine Republike Slovenije je začel veljati 7. decembra 1991.

V času veljavnosti napadenega odloka je Skupščina Republike Slovenije razglasila novo ustavo Republike Slovenije, v kateri 147. člen določa, da država z zakonom predpisuje davke, carine in druge dajatve. Na podlagi te ustavne določbe je sprejet zakon o obrestni meri zamudnih obresti (Uradni list RS, št. 14/92), ki je pričel veljati 28/3-1992 in je z določbo 6. člena razveljavil vse zakonske določbe, na katere je bil napadeni odlok oprt.

Ustavno sodišče ugotavlja, da je na tej podlagi z uveljavitvijo navedenega zakona izpodbijani odlok prenehal veljati. Ustavno sodišče tudi ni našlo razlogov za odpravo tega odloka, ker je bil sprejet skladno z zakonom ter je zato na podlagi 6. alinee drugega odstavka 25. člena zakona o postopku pred Ustavnim sodiščem SR Slovenije (Uradni list SRS, št. 39/74 in 28/76) postopek ustavilo.

P r e d s e d n i k dr. Peter Jambrek