Izkaz istovetnosti in dokumentacija pogrebne službe ob prevzemu

Datum

25.11.2024

Številka

07120-1/2024/404

Kategorije

Pridobivanje OP iz zbirk, Razno

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je po e-pošti prejel vaše zaprosilo za mnenje. Navajate, da v bolnišnici pripravljate protokol glede ravnanja ob smrti pacienta, ki ureja tudi področje predaje pokojnika pogrebni službi.

V izogib možnosti, da bi se pokojnik predal napačni osebi oz. službi nas prosite za pojasnilo:

a)ali lahko od zaposlenega v pogrebni službi zahtevate, da se izkaže s službeno izkaznico oziroma drugim dokumentom, ki bi izkazoval istovetnost prevzemnika;

b)ali lahko od pogrebne službe zahtevate vpogled v dokumentacijo, iz katere bo razvidno, da so upravičeni do prevzema pokojnika;

c)kakšno dokumentacijo mora imeti pogrebna služba, da lahko prevzame pokojnika;

d)ali lahko zahtevate podatek, kdo je naročil odvoz pokojnika (da se preveri ali gre za kontaktno osebo, ki jo je pokojnik navedel v obrazcih za soglasja)?

* * *

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropsškega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

IP ni pristojen razlagati predpise s področja pogrebne oz. pokopališke dejavnosti, zato vam predlagamo, da se obrnete na pristojno Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport. Podajamo vam zgolj nekaj usmeritev glede vprašanj, ki se nanašajo na varstvo osebnih podatkov.

Obrazložitev

Uvodoma poudarjamo, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati.

Poudarjamo, da IP ni pristojen razlagati predpise s področja pogrebne oz. pokopališke dejavnosti, zato vam predlagamo, da se obrnete na pristojno Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport. Podajamo vam zgolj nekaj napotil z vidika varstva osebnih podatkov.

V zvezi s preverjanjem istovetnosti prevzemnika vam pojasnjujemo, da smejo skladno s prvim odstavkom 94. člena ZVOP-2 upravljavec, obdelovalec ali uporabnik za namen identifikacije posameznika ali za namen zagotavljanja točnosti in posodobljenosti osebnih podatkov vpogledati v njegove uradne identifikacijske dokumente. Uradni identifikacijski dokument po tem členu je osebna izkaznica, potni list, obmejna prepustnica, vozniško dovoljenje, orožni list in uradni identifikacijski dokumenti drugih držav ali mednarodnih organizacij. Tovrstno obdelavo lahko upravljavec torej izvaja tedaj, ko so izkazani zakonsko določeni nameni. Predlagamo vam, da tovrstno upravičenje preučite z vidika dejanskih postopkov, ki se vršijo ob prevzemu pokojnika, npr. ob podpisu izjave o izpolnjevanju pogojev za izdajo posmrtnega potnega lista s strani izvajalca pogrebne dejavnosti, kot je določen v Pravilniku o prevozu in pokopu posmrtnih ostankov (Uradni list RS, št. 53/17 in 56/17 – popr.). Nadalje pa v področni zakonodaji (Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti, Uradni list RS, št. 62/16 in 3/22 – ZDeb, ZPPDej) ni določeno, da bi se morali posamezniki, ki opravljajo pokopališko dejavnost, izkazati s posebno izkaznico. Evidenca dovoljenj za pogrebne dejavnosti pa je dostopna na https://www.gov.si/teme/pogrebna-in-pokopaliska-dejavnost/. Za podrobnejša pojasnila vam predlagamo, da se obrnete na resorno ministrstvo.

Glede dokazil o upravičenosti prevzema pokojnika vam predlagamo, da se za pojasnila obrnete na pristojno ministrstvo, saj IP skladno s svojimi pristojnostmi ne more podajati usmeritev glede tovrstne dokumentacije oz. postopkov.

IP meni, da naročnik pogreba ni nujno oseba, ki je v zdravstveni dokumentaciji navedena kot kontaktna oseba. ZPPDej v 13. členu med drugim določa, da pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali občina. Če naročnika ni, prijavi pokop občina, kjer je imel pokojnik zadnje stalno prebivališče. Prevoz pokojnika je namreč že del pogrebne dejavnosti, ki jo opravi pogrebna služba in ni nujno, da je kontaktna oseba iz zdravstvene dokumentacije tudi naročnik pogreba. Tako bi njene podatke povsem neutemeljeno obdelovali še za namen preverbe upravičenosti odvoza pokojnika.

Lepo pozdravljeni.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

Pripravila

Barbara Žurej, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo