4/11-1993

S K L E P

Ustavno sodišče je na seji dne 4/11-1993

s k l e n i l o :

Postopek za oceno ustavnosti in zakonitosti 1. in 10. člena odloka Skupščine občine Piran o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož (Uradne objave, št. 29/92) se ustavi.

O b r a z l o ž i t e v

Turistično podjetje Casino Portorož je predlagalo oceno skladnosti 1. in 10. člena v izreku navedenega odloka z zakonom o zavodih, ker meni, da opredelitev, da je vse premoženje Kulturnega, kongresnega in promocijskega centra Avditorij last ustanovitelja novega zavoda, torej občine, posega v njegove premoženjske in ustanoviteljske pravice.

Po 3. alinei prvega odstavka 160. člena ustave je ustavno sodišče pristojno, da odloča o skladnosti podzakonskih predpisov z ustavo in z zakoni. Odlok občine o ustanovitvi javnega zavoda pa ni predpis, saj z njim občina kot ustanovitelj določa preoblikovanje določene in posamezne delovne organizacije v javni zavod. Ta akt občine je torej posamičen, nanaša se na določeno pravno osebo, spreminja posamično razmerje med ustanoviteljem in to pravno osebo na podlagi zakona. To pa so značilnosti posamičnega akta. Zaradi tega ustavno sodišče ni pristojno, da odloča o skladnosti tega akta z ustavo in zakonom.

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi 7. člena ustavnega zakona za izvedbo ustave Republike Slovenije in 1. alinee drugega odstavka 25. člena zakona o postopku pred Ustavnim sodiščem SRS (Uradni list SRS, št. 39/74 in 28/76) v sestavi: predsednik dr. Peter Jambrek in sodniki dr. Tone Jerovšek, mag. Matevž Krivic, mag. Janez Snoj, dr. Janez Šinkovec, dr. Lovro Šturm, Franc Testen, dr. Lojze Ude in dr. Boštjan M. Zupančič. Sklep je sprejelo soglasno.

P r e d s e d n i k

dr. Peter Jambrek