Jedro

Niti v Zakonu o vojnih veteranih niti v Zakonu o vojnih invalidih ni podlage za priznanje pravic iz naslova statusa vojnega veterana za nazaj.

Izrek

Revizija se zavrne.

Obrazložitev

1. Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi prvega odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu - ZUS (Ur. l. RS, št. 50/97 in 70/2000) zavrnilo tožnikovo tožbo zoper odločbo tožene stranke z dne 2. 6. 2003. Z navedeno odločbo je tožena stranka zavrnila tožnikovo pritožbo zoper odločbo Upravne enote Celje z dne 25. 4. 2003, s katero je ta ugodila njegovi zahtevi za priznanje pravice do letnega prejemka za leto 2002 v višini 187.665 SIT, zavrnila pa je njegovo zahtevo za priznanje te pravice za leta 1995 do vključno leta 2001. 2. V obrazložitvi izpodbijane sodbe sodišče prve stopnje pritrjuje odločitvi in razlogom tožene stranke in se sklicuje na določbe Zakona o vojnih veteranih - ZVV (Ur. l. RS, št. 63/95 in 108/99) ter na dejansko stanje, ugotovljeno v postopku pred izdajo odločbe. Sodišče prve stopnje kot neutemeljen zavrača tožbeni ugovor, da ima tožnik status vojnega veterana od uveljavitve ZVV, to je od 1. 1. 1996. 3. Tožnik v reviziji (prej pritožbi) ponavlja tožbene ugovore nepravilne ugotovitve dejanskega stanja in zmotne uporabe materialnega prava. Navaja, da ima z odločbo Komunalnega zavoda za socialno zavarovanje ... z dne 1. 7. 1969 priznano pokojninsko dobo v dvojnem trajanju od leta 1941 do 15. 5. 1945, in s tem izpolnjuje pogoje za status vojnega veterana po določbah ZVV. Zato je od uveljavitve ZVV, to je od 1. januarja 1996 vojni veteran z vsemi pravicami in obveznostmi, določenimi s tem zakonom. Predlaga, da pritožbeno sodišče pritožbi ugodi in izpodbijano sodbo razveljavi.

4. Tožena stranka na revizijo ni odgovorila.

5. Revizija ni utemeljena.

6. S 1. 1. 2007 je začel veljati ZUS-1, ki je v prvem odstavku 107. člena določil, da Vrhovno sodišče o vseh že vloženih zadevah odloča po ZUS-1, v drugem odstavku 107. člena pa, da se zadeve, v katerih je bila vložena pritožba pred uveljavitvijo ZUS-1, obravnavajo kot pritožbe po ZUS-1, če izpolnjujejo pogoje za pritožbo po določbah ZUS-1, v primerih, ko je pravnomočna sodba pogoj za izvršitev upravnega akta, ter v primerih, ko je pritožba izrecno dovoljena na podlagi posebnega zakona. V drugih primerih se vložene pritožbe, ki jih je vložila upravičena oseba in so pravočasne ter dovoljene po določbah ZUS-1, obravnavajo kot pravočasne in dovoljene revizije, prvostopenjske sodbe pa postanejo pravnomočne. Glede na te določbe se v obravnavanem primeru vložena pritožba šteje kot pravočasna in dovoljena revizija po ZUS-1, prvostopenjska sodba pa je postala pravnomočna s 1. 1. 2007. 7. Revizija je izredno pravno sredstvo zoper pravnomočno sodbo sodišča prve stopnje (83. člen ZUS-1). Po določbi prvega odstavka 85. člena ZUS-1 se lahko revizija vloži zaradi bistvene kršitve določb postopka v upravnem sporu iz drugega in tretjega odstavka 75. člena ZUS-1, ter zaradi zmotne uporabe materialnega prava. Revizije ni mogoče vložiti zaradi zmotne ali nepopolne ugotovitve dejanskega stanja (drugi odstavek 85. člena ZUS-1). Revizijsko sodišče izpodbijano sodbo preizkusi le v delu, ki se z revizijo izpodbija, in v mejah razlogov, ki so v njej navedeni, po uradni dolžnosti pa pazi na pravilno uporabo materialnega prava (86. člen ZUS-1). V tem okviru je potekal revizijski preizkus v obravnavani zadevi.

8. Po presoji revizijskega sodišča je glede na dejanske ugotovitve obravnavanega primera, na katere je revizijsko sodišče vezano, prvostopno sodišče pravilno uporabilo določbe ZVV. Iz ugotovljenega dejanskega stanja izhaja, da je revident uveljavljal status vojnega veterana po ZVV in pravico do letnega prejemka na podlagi odločbe o priznanju posebne dobe za čas udeležbe v NOV po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju z zahtevo, vloženo 29. 5. 2002, in da je bil na podlagi te zahteve s 1. 6. 2002 vpisan v evidenco vojnih veteranov. Niti ZVV, niti Zakon o vojnih invalidih - ZVojI (Ur. l. RS, št. 63/95 in 108/99), ki se glede pridobitve, uživanja in izgube pravic po ZVV smiselno uporablja, kot to določa 29. člen ZVV, ne določa pridobitve pravic iz naslova statusa vojnega veterana za nazaj. Po določbi 25. člena ZVV se pravice po tem zakonu uveljavljajo na zahtevo stranke, pri čemer za pravice, ki so priznane v mesečnih zneskih, izrecno določa, da gredo upravičencu od prvega dne v naslednjem mesecu po vložitvi zahteve. ZVojI pa v poglavju XXI. vsebuje določbo, po kateri gredo pravice upravičencem od prvega dne naslednjega meseca po vložitvi zahteve. Zato tudi po presoji revizijskega sodišča ni podlage za priznanje pravice do letnega prejemka od uveljavitve ZVV, to je od 1. 1. 1996. Pravilna pa je odločitev, da revidentu pripada ta pravica od 1. 6. 2002, saj je vlogo za priznanje te pravice vložil 29. 5. 2002.