Jedro

Znižana davčna stopnja se uporablja tudi za stanovanja, stanovanjske in druge objekte, namenjene za trajno bivanje, če so del socialne politike. V Pravilniku o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost je 11. točka podrobneje obrazložena, med ostalim je v tretjem odstavku pojasnjeno, da je za namene tega člena stanovanje del socialne politike, če v večstanovanjski stavbi ne presega 120 m². Po pojasnilu takratne DURS, št. 4230-236 z dne 28.10.2008 pa se davek po znižani stopnji obračuna tudi pri prodaji, ki jo opravi gradbeno podjetje (investitor) davčnemu zavezancu, ki stanovanje kupuje z namenom nadaljnje prodaje.

Izrek

I. Pritožbi se ugodi in se izpodbijani sklep v točki II spremeni, tako da pravilno glasi: "Kupec D. d.d. je dolžan plačati davek na dodano vrednost, ki znaša 9,5 % od kupnin v skupnem znesku 903.108,00 EUR za prodane nepremičnine z ID znaki:

1. del stavbe X-2182-2 in del stavbe X-2188-2 (za kupnino 52.449,00 EUR),

2. del stavbe X-2182-3 in del stavbe X-2188-53 (za kupnino 52.872,00 EUR),

3. del stavbe X-2182-9 in del stavbe X-2188-9 (za kupnino 53.500,00 EUR),

4. del stavbe X-2182-11 in del stavbe X-2188-11 (za kupnino 46.500,00 EUR),

5. del stavbe X-2182-13 in del stavbe X-2188-13 (za kupnino 67.000,00 EUR),

6. del stavbe X-2182-15 in del stavbe X-2188-15 (za kupnino 77.000,00 EUR),

7. del stavbe X-2182-18 in del stavbe X-2188-18 (za kupnino 48.286,00 EUR),

8. del stavbe X-2182-20 in del stavbe X-2188-20 (za kupnino 47.578,00 EUR),

9. del stavbe X-2182-30 in del stavbe X-2188-30 (za kupnino 46.428,00 EUR),

10. del stavbe X-2182-40 in del stavbe X-2188-40 (za kupnino 46.798,00 EU R),

11. del stavbe X-2182-43 in del stavbe X-2188-43 (za kupnino 58.816,00 EUR),

12. del stavbe X-2182-45 in del stavbe X-2188-45 (za kupnino 67.000,00 EUR),

13. del stavbe X-2182-48 in del stavbe X-2188-48 (za kupnino 33.477,00 EUR),

14. del stavbe X-2182-50 in del stavbe X-2188-50 (za kupnino 70.000,00 EUR),

15. del stavbe X-2182-51 in del stavbe X-2188-51 (za kupnino 57.404,00 EUR.) ter

16. del stavbe X-2182-52 in del stavbe X-2188-52 (za kupnino 78.000,00 EUR), v višini 85.795,26 EUR (za vseh šestnajst nepremičnin) ter davek na promet nepremičnin za prodana dela stavbe X-2182-35 in X-2188-35, ki znaša 2 % od kupnine 57.754,00 EUR, torej 1.155,08 EUR, vse pa v roku 15 dni od prejema tega sklepa, in sicer na račun Okrožnega sodišča v Kopru: KODA NAMENA: GOVT ali OTHR IBAN SI56011006950421640 BIC: BSLJSI2X referenca: SI00 3118-69-2013 ime in naslov: Okrožno sodišče v Kopru, Ferrarska 9, 6000 Koper.

Obrazložitev

1. Z izpodbijanim sklepom je Okrajno sodišče v Postojni odločilo, da mora kupec D. plačati davek in sicer za (I) tri nepremičnine davek na promet nepremičnine, (II) za preostalih v izreku naštetih 17 nepremičnin pa DDV v višini 22 %.

2. Zoper točko II sklepa se upnik pritožuje. Meni, da bi sodišče moralo DDV odmeriti po stopnji 9,5 % in ne 22 %. Predmet prodaje so namreč stanovanja, namenjena za trajno bivanje, ki so del socialne politike, vključno z gradnjo, obnovo in popravili le-teh. Nobeno do stanovanj tudi ne presega uporabne površine 120 m². Poleg tega pa bi moral biti za nepremičnini z ID X-2182-35 in ID X-2188-35 upoštevan davek na promet nepremičnin in ne DDV. Stanovanje je bilo namreč po podatkih upnika več kot dve leti pred prodajo v izvršilnem postopku zasedeno.

3. Pritožba je utemeljena.

4. Pritožba utemeljeno opozarja, da sodišče ni uporabilo pravilne davčne stopnje. Po določbi 41. člena Zakona o davku na dodano vrednost (ZDDV-1) se DDV obračunava po znižani stopnji 9,5 % od davčne osnove za dobave blaga in storitev iz Priloge I. V 11. točki te priloge je določeno, da se znižana davčna stopnja uporablja tudi za stanovanja, stanovanjske in druge objekte, namenjene za trajno bivanje, če so del socialne politike. V Pravilniku o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost je 11. točka podrobneje obrazložena, med ostalim je v tretjem odstavku pojasnjeno, da je za namene tega člena stanovanje del socialne politike, če v večstanovanjski stavbi ne presega 120 m². Po pojasnilu takratne DURS, št. 4230-236 z dne 28.10.2008 pa se davek po znižani stopnji obračuna tudi pri prodaji, ki jo opravi gradbeno podjetje (investitor) davčnemu zavezancu, ki stanovanje kupuje z namenom nadaljnje prodaje. Po podatkih spisa nobeno od stanovanj1 ne presega 120 m². Za prodajo, ki je predmet tega postopka, torej na podlagi vsega povedanega velja znižana davčna stopnja.

5. Pritožba pa utemeljeno opozarja tudi na napačno odločitev glede nepremičnine z ID X-2182-35 in X-2188-35. V zvezi s tem je tudi drugi dolžnik izrecno navedel, da je to stanovanje v zadnjih dveh letih pred prodajo v izvršilnem postopku uporabljal in ga je oddajal v najem (tudi v razpisu javne dražbe je bilo to stanovanje označeno kot zasedeno). Zato je prodaja te nepremičnine na podlagi določbe sedmega odstavka 44. člena ZDDV-1 oproščena plačila DDV, je pa prodajalec zavezan k plačilu davka na promet nepremičnin po stopnji 2 % od davčne osnove.

6. Na podlagi vsega povedanega je pritožbeno sodišče pritožbi ugodilo, izpodbijani sklep v točki II pa spremenilo (3. točka 365. člena Zakona o pravdnem postopku v zvezi s 15. členom Zakona o izvršbi in zavarovanju), tako, da je za dela stavb z ID X-2182-35 in X-2188-35 kupec dolžan plačati davek na promet nepremičnin, za preostale pa DDV po stopnji 9,5 % od davčne osnove.

1 Skupaj s stanovanji so se prodajala tudi parkirna mesta, za katera prav tako velja znižana davčna stopnja, glej pojasnilo DURS št. 4230-233687/2014-2 z dne 16.5.2014.