Samo zamislim si kaj bi rada da piše v sodbi, to vpišem v iskalnik, in dobim kar sem iskala. Hvala!
Tara K., odvetnica
09.04.2025
07121-1/2025/451
Moderne tehnologije, Telekomunikacije in pošta
Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je po e-pošti prejel vaše zaprosilo za mnenje. Opisujete dogodek v nakupovalnem centru, ko ste opravili nakup na hitri blagajni s kartico ugodnosti. Ko ste želeli skenirati kupon ugodnosti, je blagajna javila potrebo za pomoč asistenta. Prodajalka je želela vpogledati v vaš mobilni telefon, v kar niste privolili, zato ste ostali brez popusta. Trgovina se sklicuje na interne pravilnike, vi pa želite prejeti pravno podlago za vpogled v vaš mobilni telefon. Menite, da je z vidika državnih organov za vpogled potrebna sodna odredba, v kolikor gre za sum kaznivega dejanja. Prosite nas za usmeritve oz. zakonsko podlago za vpogled prodajalca v vaš mobilni telefon.
***
Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.
V zvezi z vpogledi v mobilni telefon gre za komunikacijsko zasebnost, ki je zagotovljena s 37. členom Ustave RS. Za nadzor nad komunikacijsko zasebnostjo IP ni pristojen – pravica do komunikacijske zasebnosti je varovana z instituti civilnega oziroma kazenskopravnega varstva in se uveljavlja pred sodišči. Tako kot navajate, je vpogled v mobilne telefone s strani oseb javnega sektorja določen z zakonodajo (pridobitev sodnega naloga). Tudi v zasebnem sektorju velja komunikacijska zasebnost za posameznike, dopustnost vpogleda pa je treba ocenjevati glede na okoliščine primera in razmerje med strankama. Verjetno je koriščenje popustov in drugih članskih ugodnosti s kartico v e-obliki (npr. na mobilnem telefonu) urejeno v članskih pravilih, s katerimi ste se verjetno strinjali ob včlanitvi v klub, zato vam predlagamo, da se z njimi seznanite. IP se skladno s svojimi pristojnostmi tudi ne more opredeljevati do konkretnega pogodbenega odnosa med strankama.
Pri tem IP uvodoma poudarja, da izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati.
O obdelavi osebnih podatkov v okviru klubov zvestobe je IP že večkrat podal svoja nezavezujoča mnenja, ki so dostopna z iskalniki na www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2, npr.:
-Mnenje glede obdelave osebnih podatkov v klubih zvestobe, št. 0712-3/2018/420 z dne 16. 5. 2018;
-Preverjanje identitete člana kluba zvestobe, št. 07121-1/2025/286 z dne 4. 3. 2025;
-Obdelava osebnih podatkov v okviru kluba zvestobe, št. 07121-1/2025/136 z dne 11. 2. 2025.
Kot je IP že poudaril v citiranih mnenjih, so možne pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov članov klubov zvestobe (odvisno od konkretnega namena) skladno s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe lahko predvsem naslednje: privolitev, izvajanje pogodbe ali zakoniti interesi upravljavca.
Ne glede na pravno podlago pa bi morali predhodno prejeti določene informacije glede obdelave podatkov skladno s 13. členom Splošne uredbe, npr. o namenih ter pravni podlagi za obdelavo osebnih podatkov; uporabnikih osebnih podatkov; obdobju hrambe osebnih podatkov; pravicah posameznika, itd.
Na splošno pojasnjujemo, da sme upravljavec skladno s prvim odstavkom 94. člena ZVOP-2 za namen identifikacije posameznika ali za namen zagotavljanja točnosti in posodobljenosti osebnih podatkov vpogledati v njegove uradne identifikacijske dokumente (npr. v osebno izkaznico).
Glede vpogleda v mobilni telefon nadalje pojasnjujemo, da gre v tem primeru gre za komunikacijsko zasebnost, ki je zagotovljena s 37. členom Ustave RS. Za nadzor nad komunikacijsko zasebnostjo IP ni pristojen – pravica do komunikacijske zasebnosti je varovana z instituti civilnega oziroma kazenskopravnega varstva in se uveljavlja pred sodišči v okviru določb o kršitvi tajnosti občil iz 139. člena Kazenskega zakonika oziroma določb o zahtevi za prenehanje kršitve osebnostnih pravic iz 134. člena Obligacijskega zakonika. Tako kot navajate, je vpogled v mobilne telefone s strani oseb javnega sektorja določen z zakonodajo (potrebna je pridobitev sodnega naloga). Tudi v zasebnem sektorju velja komunikacijska zasebnost za posameznike, dopustnost vpogleda pa je treba ocenjevati glede na okoliščine primera in razmerje med strankama. Npr. delovanje kluba zvestobe je po vsej verjetnosti urejeno z članskimi pravili, s katerimi ste se verjetno strinjali pri včlanitvi v klub. V njih so verjetno določena tudi pravila glede uveljavljanja npr. popustov in drugih članskih ugodnosti s kartico v e-obliki (npr. na mobilnem telefonu), zato vam predlagamo, da jih preučite. IP se do navedenega skladno s svojimi pristojnostmi ne more opredeliti, saj je to del pogodbenega odnosa med strankama.
Lepo pozdravljeni.
dr. Jelena Virant Burnik,
informacijska pooblaščenka
Barbara Žurej, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo
---
[1]Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 54/15, 6/16 – popr., 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP in 16/23.
[2]Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo, 64/16 – odl. US in 20/18 – OROZ631.