21. 2. 2008

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Ivanke Adamovič, Maribor, na seji 21. februarja 2008

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti četrtega odstavka 123. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 106/99, 72/2000, 124/2000, 109/01, 108/02 , 26/03 – ur. p. b., 135/03, 20/04 – ur. p. b., 72/05, 104/05 – ur. p. b., 69/06 in 109/06 – ur. p. b.) ter Zakona o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev (Uradni list RS, št. 49/98, 118/06 in 12/07 – ur. p. b.) se zavrže.

Obrazložitev

Pobudnica izpodbija četrti odstavek 123. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1), po katerem se lahko vdovi oziroma vdovcu poleg starostne ali invalidske pokojnine izplačuje tudi določen odstotek vdovske pokojnine, ki jima gre po pokojnem zavarovancu ali uživalcu pravic po tem zakonu. Izpodbija tudi Zakon o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev (v nadaljevanju ZPIZVZ) smiselno v delu, ki določa pravice upravičencev po tem zakonu. Meni, da ureditev ni v skladu z načelom enakosti pred zakonom (14. člen Ustave), če ne daje pravice do dela vdovske pokojnine tudi vdovam po upravičencih do pokojnin po ZPIZVZ.

Po prvem odstavku 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS) mora tisti, ki vloži pobudo za začetek postopka, izkazati svoj pravni interes. Ta je podan, če predpis, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj (drugi odstavek 24. člena ZUstS). Po ustaljeni ustavnosodni presoji mora biti pravni interes neposreden in konkreten, morebitna ugoditev predlogu pa mora privesti do izboljšanja pobudnikovega pravnega položaja.

Pobudnica pobudi prilaga dve upravni odločbi, ki obravnavata njen zahtevek za priznanje pravice do izplačila dela vdovske pokojnine. Glede na stališče, na katerem temelji sklep Ustavnega sodišča št. U-I-275/07 z dne 22. 11. 2007 (Uradni list RS, št. 110/07), pobudnica še ne izkazuje pravnega interesa za oceno ustavnosti izpodbijanih zakonskih določb. Zato je Ustavno sodišče pobudo zavrglo.

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnice in sodniki dr. Janez Čebulj, dr. Zvonko Fišer, mag. Marta Klampfer, mag. Marija Krisper Kramberger, mag. Miroslav Mozetič, dr. Ciril Ribičič in dr. Mirjam Škrk. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik

Predsednik