Jedro

Spor o ugotovitvi preplačila in vračilu preveč izplačanega denarnega zneska iz naslova starostne pokojnine in letnega dodatka ni spor o pravici do in iz socialnih zavarovanj in socialnega varstva.

Izrek

Revizija se zavrže.

Obrazložitev

1. Sodišče prve stopnje je odpravilo odločbi toženke št. 4052936 z dne 29. 10. 2013 in št. 14 4052936 1 z dne 18. 9. 2013. 2. Z odločbo z dne 18. 9. 2013 je toženka ugotovila preplačilo starostne pokojnine in letnega dodatka v obdobju od 1. 9. 2010 do 30. 6. 2013 v znesku 14.186,57 EUR in odločila, da je tožnica dolžna to preplačilo nakazati toženki. Podlaga za vračilo preplačila predstavlja pravnomočna odločba toženke z dne 1. 7. 2013, s katero je odločila, da tožnici z 31.12. 2008 preneha pravica do predčasne pokojnine, odločila da se nadomesti prejšnja odločba z dne 12. 11. 1996, da se preveč izplačani zneski predčasne pokojnine poračunajo, itd. Tožnica se je zoper odločbo z dne 18. 9. 2013 pritožila, vendar je bila njena pritožba zavrnjena z odločbo z dne 29. 10. 2013. 3. Sodišče prve stopnje je presodilo, da je toženka sprejela odločbo z dne 1. 7. 2013 v rednem postopku, brez uporabe izrednih pravnih sredstev, za kar ni bilo zakonske podlage. Do „preplačila“ je sicer prišlo zaradi nerazumno dolgega postopka toženke, s takšnim odločanjem pa je bila tožnici za nazaj tudi odvzeta možnost za pridobitev dodatka k tuji pokojnini po Zakonu o zagotavljanju socialne varnosti slovenskim državljanom, ki so upravičeni do pokojnin iz republik nekdanje SFRJ.

4. Sodišče druge stopnje je ugodilo pritožbi toženke stranke in sodbo sodišča prve stopnje spremenilo tako, da je zavrnilo zahtevek tožnice. Odločitev temelji na tem, da je odločba toženke z dne 1. 7. 2013 postala pravnomočna, s tem pa je bil podan tudi temelj za odločitev o vračilu preplačila. Sodišče zaradi pravnomočnosti prejšnje odločbe z dne 1. 7. 2013 ne bi smelo presojati o njeni pravilnosti in zakonitosti.

5. Zoper pravnomočno sodbo sodišča druge stopnje je tožnica vložila revizijo zaradi bistvenih kršitev določb pravdnega postopka in zmotne uporabe materialnega prava. Navaja, da se sodišče druge stopnje ni opredelilo do pravice tožnice do dodatka k pokojnini. Tudi toženka je pravico tožnice do dodatka zanemarila in ji dodatek priznala šele od 9. 7. 2013. Tožnica glede na okoliščine v tem sporu dodatka sploh ni mogla uveljaviti za nazaj, čeprav bi ji pripadal. Sodišče bi moralo pri presoji izpodbijanih odločbi upoštevati upravičenost tožnice do prejemanja tega dodatka. Ker tega ni storilo, je tudi zmotno uporabilo materialno pravo.

6. Revizija je bila v skladu s 375. členom Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP) vročena toženi stranki, ki nanjo ni odgovorila.

7. Revizija ni dovoljena.

8. Na podlagi 4. točke 31. člena Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (v nadaljevanju ZDSS-1) je revizija dovoljena v socialnih sporih o pravicah do in iz socialnih zavarovanj in socialnega varstva (razen določenih taksativno navedenih izjem). Po 1. točki 31. člena ZDSS-1 je v premoženjskih socialnih sporih revizija dovoljena, če je dovoljena po določbah, ki ureja pravdni postopek. Na podlagi 367. člena ZPP je revizija zoper pravnomočno sodbo sodišča druge stopnje dovoljena, če vrednost izpodbijanega dela sodbe presega 40.000,00 EUR, sicer pa le, če jo na predlog stranke dopusti sodišče. 9. Spor o ugotovitvi preplačila in vračilu preveč izplačanega denarnega zneska iz naslova starostne pokojnine in letnega dodatka ni spor o pravici do in iz socialnih zavarovanj in socialnega varstva. O tožničinih pravicah je bilo odločeno že pred tem - med drugim z odločbo z dne 1. 7. 2013. Spor v tej zadevi je le še premoženjski socialni spor zoper odločitev o ugotovljenem preplačilu in dolžnosti vrnitve preveč izplačanega zneska. Vrednost tega spora ne dosega 40.000,00 EUR, tožnica pa zoper pravnomočno sodbo sodišča druge stopnje tudi ni predlagala dopustitve revizije. Revizija glede na določbe ZPP in ZDSS-1 ni dovoljena.

10. Glede na navedeno je revizijsko sodišče na podlagi 377. člena v zvezi s 374. členom ZPP revizijo kot nedovoljeno zavrglo.