Jedro

Republika Slovenija je svoje obveznosti iz naslova pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev v smislu določb MSVN že ustavno skladno uredila v ZPIZVZ.

Izrek

Revizija se zavrne.

Obrazložitev

1. Sodišče prve stopnje je zavrnilo tožnikov tožbeni zahtevek za odpravo sklepa in dokončne odločbe tožene stranke št. 9875168 z dne 26. 2. 2007 in z dne 1. 9. 2008, s katerima je bila zavržena tožnikova zahteva za priznanje pravice do predčasne vojaške pokojnine na podlagi Sporazuma o vprašanjih nasledstva (v nadaljevanju MSVN) in zahtevek za neposredno priznanje take pravice s strani sodišča. 2. Sodišče druge stopnje je tožnikovo pritožbo kot neutemeljeno zavrnilo in potrdilo sodbo sodišča prve stopnje. Ob ugotovitvi, da je bilo o tožnikovi pravici do predčasne vojaške pokojnine na podlagi Zakona o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev (ZPIZVZ) že pravnomočno odločeno (sodba Višjega delovnega in socialnega sodišča Psp 708/2005 z dne 26. 10. 2006, zoper katero je bila revizija zavrnjena s sodbo Vrhovnega sodišča VIII Ips 135/2007 z dne 6. 10. 2008), je soglašalo, da je tožena stranka tožnikovo ponovno zahtevo za priznanje predčasne vojaške pokojnine utemeljeno kot nedovoljeno zavrgla (na podlagi 4. točke prvega odstavka 129. člena Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP, v zvezi z 12. in 249. členom Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju – ZPIZ-1), ker na podlagi MSVN tožnik ni neposredno pridobil nobenih novih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja.

3. Zoper pravnomočno sodbo sodišča druge stopnje vlaga tožnik revizijo. Sodišču očita, da ni odgovorilo na bistvene pritožbene navedbe. Vztraja, da bi mu moralo sodišče priznati pravico do predčasne pokojne na podlagi zaposlitve v bivši JLA v skladu z določbami MSVN, kar naj bi izhajalo tudi iz Sporazuma o socialnem zavarovanju, naknadno sklenjenega med Republiko Slovenijo in Republiko Srbijo.

4. Revizija ni utemeljena.

5. Sodišče je obširno obrazložilo, da MSVN ne predstavlja pravne podlage za pridobitev individualnih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev, zaposlenih v enotah bivše JLA. Podobna stališča je glede tega zavzelo tudi revizijsko sodišče v številnih obravnavanih zadevah (1).

6. Republika Slovenija je svoje obveznosti iz naslova pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev v smislu določb MSVN že ustavno skladno uredila v ZPIZVZ. Ker je tožena stranka izdala sporni sklep in odločbo še pred podpisom in uveljavitvijo Sporazuma o socialnem zavarovanju med Republiko Slovenijo in Republiko Srbijo, se tožnik glede odločitve o njegovem tožbenem zahtevku na ta sporazum ne more uspešno sklicevati.

7. Ker je bilo o tožnikovi zahtevi za priznanje pravice do predčasne vojaške pokojnine na podlagi določb ZPIZVZ že pravnomočno odločeno in MSVN ne predstavlja nove pravne podlage za priznanje te pravice, revizijsko sodišče soglaša, da je sodišče utemeljeno zavrnilo zahtevek za odpravo odločitev tožene stranke in za neposredno priznanje pravice do predčasne pokojnine na podlagi določb MSVN.

8. Glede na navedeno v reviziji zatrjevani razlogi za nezakonitost izpodbijane sodbe niso podani. Zato je sodišče na podlagi določb 378. člena ZPP revizijo kot neutemeljeno zavrnilo.

Op. št. (1): Glej odločbe v zadevah: VIII Ips 177/2009, VIII Ips 204/2009, VIII Ips 336/2008, VIII Ips 408/2008 in druge.